El proceso electoral de las Juntas de Acción Comunal (JAC), realizado el pasado 26 de abril de 2026, vuelve a generar debate por presuntas irregularidades en varias organizaciones comunales del país. Expertos y participantes advierten sobre posibles manipulaciones en libros de afiliados, tribunales de garantías y conformación de planchas.
Introducción
Las elecciones de las Juntas de Acción Comunal (JAC), celebradas el pasado 26 de abril de 2026 en todo el territorio nacional, representan uno de los ejercicios democráticos más importantes para los barrios y comunidades del país. Aunque se trata de un proceso electoral de menor tamaño frente a elecciones nacionales o regionales, su impacto en la vida comunitaria es directo, pues de allí salen los líderes encargados de representar a los vecinos durante los próximos cuatro años.
Sin embargo, en distintos sectores han surgido cuestionamientos frente a presuntas irregularidades y malas prácticas que, según denuncian algunos participantes, podrían afectar la transparencia de las elecciones comunales. Entre las situaciones señaladas aparecen posibles manipulaciones en la convocatoria, control de afiliaciones, conformación de tribunales de garantías y limitaciones a nuevos candidatos.
¿Por qué son importantes las elecciones comunales?
Las Juntas de Acción Comunal son organizaciones comunitarias encargadas de promover la participación ciudadana, gestionar proyectos barriales y representar los intereses de los habitantes ante diferentes entidades públicas y privadas.
En estas elecciones participan personas desde los 14 años de edad afiliadas formalmente a la organización comunal de su sector. Los dignatarios elegidos asumen responsabilidades relacionadas con administración, convivencia, control fiscal y desarrollo comunitario.
Desconocimiento de la legislación comunal
Uno de los principales problemas identificados durante el proceso electoral tiene relación con el desconocimiento de normas como la Ley 2166 de 2021, los estatutos internos de cada Junta de Acción Comunal y los procedimientos establecidos para las elecciones.
Según se advierte, la falta de información facilita que personas con experiencia en estos procesos manipulen decisiones o procedimientos a conveniencia, afectando la participación democrática de otros candidatos y afiliados.
Asamblea previa: el primer filtro del proceso electoral
La asamblea previa es una de las etapas fundamentales de las elecciones comunales. Allí deben definirse aspectos como:
- Convocatoria oficial a afiliados.
- Elección del tribunal de garantías.
- Apertura y cierre del libro de afiliados.
- Recepción de planchas o listas.
- Condiciones generales para el día de las elecciones.
No obstante, algunas denuncias señalan que en ciertos casos no se realizan convocatorias públicas adecuadas, no se respetan los tiempos mínimos de publicación y la información queda restringida únicamente a grupos cercanos a los actuales dignatarios.
También se cuestiona la elección de tribunales de garantías conformados por personas cercanas a quienes buscan reelegirse.
Tribunal de garantías bajo cuestionamientos
El tribunal de garantías tiene la responsabilidad de velar por la transparencia del proceso electoral, supervisar el cumplimiento de requisitos y garantizar igualdad de condiciones para los participantes.
Sin embargo, algunos sectores denuncian que estos organismos terminan integrados por personas cercanas a determinados candidatos, lo que podría comprometer la imparcialidad del proceso.
Entre las irregularidades denunciadas se mencionan posibles afiliaciones fuera de tiempo, restricciones a nuevos inscritos y presuntas ventajas para determinados grupos políticos dentro de las JAC.
Posibles irregularidades en el libro de afiliados
El libro de afiliados es el documento donde se registran oficialmente las personas habilitadas para participar en las elecciones comunales.
La normativa establece que los inscritos deben vivir en el territorio correspondiente, ser mayores de 14 años y manifestar voluntariamente su intención de pertenecer a la Junta de Acción Comunal.
Sin embargo, algunos participantes denuncian presuntas inconsistencias como:
- Inscripción de personas ajenas al territorio.
- Afiliaciones fuera de los tiempos establecidos.
- Manipulación de registros.
- Custodia irregular del libro de afiliados.
Estas situaciones podrían afectar directamente la legitimidad de los resultados electorales.
Conformación de planchas o listas
Las planchas o listas deben incluir representantes para distintos cargos y comités dentro de la organización comunal.
De acuerdo con las denuncias conocidas, algunas listas serían conformadas únicamente para completar requisitos, incluyendo personas sin intención real de participar activamente en el trabajo comunitario.
También se advierte sobre posibles inscripciones de candidatos que no cumplirían requisitos legales o presentarían inhabilidades.
Planes de trabajo: una obligación poco visible
Cada plancha o lista debe presentar un plan de trabajo con propuestas para el desarrollo de la comunidad durante los próximos cuatro años.
No obstante, algunos participantes aseguran que varios candidatos presentan propuestas genéricas, inexistentes o incluso copiadas de otros grupos, afectando la calidad del debate comunitario.
Elecciones y denuncias sobre el proceso de votación
Durante la jornada electoral, los afiliados habilitados depositan sus votos para elegir a los nuevos dignatarios comunales.
Sin embargo, también han surgido cuestionamientos relacionados con:
- Presuntas restricciones al derecho al voto.
- Posible presión sobre electores.
- Participación de personas no habilitadas.
- Uso irregular de fotocopias de documentos.
- Manipulación de planillas y registros electorales.
Aunque estas denuncias no corresponden necesariamente a todos los territorios, sí reflejan preocupaciones recurrentes dentro de distintos procesos comunales.
La opinión de Somos Fontibón
Desde Somos Fontibón consideramos que las Juntas de Acción Comunal deben seguir siendo espacios transparentes, abiertos y verdaderamente participativos para los ciudadanos.
La democracia comunitaria pierde credibilidad cuando existen dudas sobre la transparencia de los procesos o cuando nuevos liderazgos sienten que no tienen garantías para participar en igualdad de condiciones.
También creemos que es necesario fortalecer la pedagogía sobre las normas comunales, promover la vigilancia ciudadana y garantizar que los procesos electorales se desarrollen con total claridad y respeto por la ley.
Más allá de las diferencias entre candidatos, lo realmente importante es que las comunidades puedan confiar en sus organizaciones y trabajar unidas por el bienestar de sus barrios.
Cierre
Las elecciones de las Juntas de Acción Comunal continúan siendo uno de los escenarios más importantes de participación ciudadana en Colombia. No obstante, líderes y participantes coinciden en que la transparencia, el acceso a la información y el cumplimiento de la normatividad son fundamentales para fortalecer la confianza comunitaria.
Cuando se presentan presuntas irregularidades o prácticas cuestionables, no solo se afecta la legitimidad de los resultados, sino también la participación de los vecinos y el tejido social de los barrios.
El reto para las organizaciones comunales será garantizar procesos más transparentes, incluyentes y ajustados a la ley, evitando que intereses particulares terminen debilitando la democracia local.
